Alertas normativas del trimestre
Contamos con un sistema de permanente vigilancia normativaManagement Solutions recopila novedades normativas publicadas por reguladores de la industria de servicios financieros de ámbito global (BCBS, FSB), supranacional (con foco en Europa), y algunas geografías locales (Estados Unidos, Reino Unido y España).
Publicaciones normativas destacadas
BoE · Consulta sobre reglas fundamentales para infraestructuras del mercado financiero
(19/11) · Mercados financieros
El Banco de Inglaterra (BoE) ha iniciado una consulta pública sobre las nuevas Reglas Fundamentales para las Infraestructuras del Mercado Financiero (IMF), incluyendo cámaras de compensación, operadores de sistemas de pago y otros. Esta iniciativa busca mejorar la transparencia y establecer expectativas claras para las entidades supervisadas, con el objetivo de fortalecer la estabilidad financiera del Reino Unido. La consulta estará abierta hasta el 19 de febrero de 2025. (más detalle)
ECB · Resultados del análisis de escenarios climáticos único Fit-For-55
(19/11) · Sostenibilidad
El Banco Central Europeo (ECB) ha publicado los resultados de la prueba de resistencia climática Fit-For-55, indicando que las pérdidas derivadas de la transición hacia una economía sostenible, por sí solas, no representan una amenaza significativa para la estabilidad financiera de la Unión Europea (UE). Sin embargo, el ECB enfatiza la necesidad de una implementación ordenada de políticas climáticas para minimizar riesgos y garantizar una transición efectiva. El objetivo de estos resultados es evaluar el impacto en los sectores bancario, de fondos de inversión, de fondos de pensiones de empleo y de seguros de la UE bajo tres escenarios de transición que incorporan la aplicación del paquete Fit for 55, así como el potencial de efectos de contagio y amplificación en todo el sistema financiero. Una actualización sobre este trabajo será publicada a principios de 2025. (más detalle)
Consejo/ESMA · Nuevas normas sobre la revisión del Reglamento y la Directiva EMIR 3 y consulta sobre los AAR tras la revisión del Reglamento EMIR 3
(19/11) · Conducta
El Consejo ha adoptado las nuevas normas sobre la revisión del Reglamento y la Directiva de Infraestructura del Mercado Europeo (EMIR 3), con el objetivo de fortalecer los servicios de compensación en la Unión Europea (UE) para hacerlos más atractivos y resilientes, exigiendo cuentas activas en cámaras de compensación centralizadas (CCP) de la UE y mejorando la supervisión y estabilidad financiera. A su vez, la ESMA ha publicado un documento de consulta sobre las condiciones del Requisito de Cuenta Activa (AAR) tras la revisión del Reglamento EMIR 3. Esta consulta tiene como finalidad principal definir cómo implementar el AAR bajo EMIR 3 para asegurar que contrapartes en derivados mantengan cuentas operativas en CCP de la UE, fortaleciendo su funcionalidad y resiliencia financiera. (más detalle)
ISSB · Guía para empresas para identificar riesgos y oportunidades de sostenibilidad
(19/11) · Sostenibilidad · Reporting y disclosure
El Consejo Internacional de Normas de Sostenibilidad (ISSB) ha publicado una guía destinada a ayudar a las empresas a identificar riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad, así como a determinar la información material que deben divulgar. Esta iniciativa busca mejorar la calidad y consistencia de los informes de sostenibilidad, facilitando a las empresas la implementación de las Normas de Divulgación de Sostenibilidad emitidas por el ISSB. (más detalle)
IAIS · Consulta pública sobre la supervisión de la inteligencia artificial en el sector asegurador
(18/11) · Inteligencia Artificial
La Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (IAIS) ha iniciado una consulta pública sobre el borrador del Documento de Aplicación para la Supervisión de la Inteligencia Artificial (IA). Este documento tiene como objetivo proporcionar orientación a los supervisores de seguros en la evaluación y gestión de los riesgos asociados con el uso de la IA en el sector. La consulta estará abierta durante 90 días, permitiendo a las partes interesadas enviar sus comentarios hasta el 16 de febrero de 2025. (más detalle)
PRA · Consulta sobre reformas al marco regulatorio de vehículos de propósito especial de seguros en el Reino Unido
(15/11)
La Autoridad de Regulación Prudencial (PRA) ha publicado un documento de consulta proponiendo reformas al marco regulatorio de los Vehículos de Propósito Especial de Seguros (UK ISPV) en el Reino Unido. Estas reformas buscan mejorar la seguridad y solidez del sector asegurador al facilitar un acceso más diversificado al capital de reaseguro para las compañías cedentes. Además, se introduce una vía acelerada para ciertas solicitudes de UK ISPV, reduciendo el tiempo de aprobación a 10 días hábiles, en comparación con el proceso actual de 4 a 6 semanas. La PRA invita a las partes interesadas a enviar sus comentarios sobre estas propuestas antes del 14 de febrero de 2025. (más detalle)
PRA · Conclusión de la revisión de Solvencia II
(15/11)
La Autoridad de Regulación Prudencial (PRA) ha publicado varios documentos para presentar las conclusiones de Solvencia II: i) la declaración normativa (PS) 15/24 sobre el replanteamiento de la legislación asimilada en la revisión de Solvencia II; ii) la declaración de propósito (SoP) sobre el enfoque de las adaptaciones relativas a la fórmula estándar; iii) la SoP sobre el enfoque del plazo de recuperación admisible para que las aseguradoras restablezcan la plena cobertura de su capital de solvencia obligatorio (SCR); iv) la declaración de supervisión (SS) 5/15 sobre la administración del riesgo en los planes de pensiones; v) la SS8/24 sobre el cálculo de las provisiones técnicas de Solvencia II; vi) la SoP sobre el enfoque de los permisos de fondos propios de seguros; y vii) la SoP sobre los permisos del ajuste de la volatilidad (VA). Estas reformas y el replanteamiento de las normas proporcionan un nuevo marco regulatorio para mantener la seguridad y solidez de las empresas de seguros y proteger a sus asegurados. Además, un régimen normativo más racionalizado y flexible permitirá oportunidades de inversión productiva en UK y facilitando la entrada en el mercado de seguros británico. (más detalle)
HM Treasury · Publicación de la consulta sobre la Taxonomía Verde del Reino Unido
(14/11) · Sostenibilidad
El HM Treasury ha lanzado una consulta sobre la Taxonomía Verde del Reino Unido, que busca recopilar opiniones sobre la implementación de un marco que clasifique las actividades económicas sostenibles. Esta iniciativa tiene como objetivo facilitar la inversión sostenible, mitigar el greenwashing y complementar los marcos existentes, como las divulgaciones del Consejo Internacional de Normas de Sostenibilidad (ISSB) y los Planes de Transición. La consulta está abierta hasta el 6 de febrero de 2025. (más detalle)
EBA · Publicación de orientaciones definitivas sobre políticas, procedimientos y controles internos para garantizar la aplicación de las sanciones de la Unión y nacionales
(13/11) · Cumplimiento y conducta
La Autoridad Bancaria Europea (EBA) ha publicado su guía definitiva sobre políticas internas, procedimientos y controles para garantizar la implementación efectiva de las medidas restrictivas de la Unión Europea (UE) y nacionales. Esta guía detalla las mejores prácticas y expectativas de cumplimiento para las instituciones financieras, con el objetivo de mitigar riesgos de incumplimiento de sanciones y asegurar la alineación con los marcos de la UE y nacionales. Busca mejorar la consistencia y la eficacia en la gestión de medidas restrictivas en el sector financiero. (más detalle)
ECB · Publicación de la guía definitiva sobre la evolución de los riesgos de IT y ciberseguridad
(13/11) · Ciber y otros riesgos tecnológicos
El Banco Central Europeo (BCE) ha publicado su guía definitiva sobre la evolución de los riesgos de TI y ciberseguridad. Esta guía detalla las mejores prácticas y expectativas de cumplimiento para las instituciones financieras, con el objetivo de mitigar los riesgos asociados con las amenazas de TI y ciberseguridad y asegurar la alineación con los marcos de la UE y nacionales. Busca mejorar la consistencia y la eficacia en la gestión de riesgos de TI y ciberseguridad en el sector financiero. (más detalle)
ISO · Guía internacional de apoyo a las organizaciones en la gestión de los desafíos ESG
(12/11) · Sostenibilidad · Reporting y disclosure
La Organización Internacional de Normalización (ISO) ha publicado los Principios de Implementación ambientales, sociales y de gobernanza (ESG) (IWA 48), proporcionando directrices internacionales para que las organizaciones integren prácticas ESG en su cultura organizacional. Estos principios están diseñados para apoyar la gestión del desempeño ESG y facilitar la medición y reporte bajo marcos de divulgación existentes, promoviendo la consistencia, comparabilidad y fiabilidad de las prácticas ESG a nivel global. Sergio Mujica, Secretario General de ISO, destacó que estas directrices ayudarán a acelerar la adopción de prácticas empresariales sostenibles, beneficiando a diversas comunidades y al medio ambiente. (más detalle)
IASB · Consulta sobre el borrador de exposición de las enmiendas propuestas a la IFRS 37 Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes
(12/11) · Provisiones y NPL
El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) ha propuesto mejoras específicas a la Norma Internacional de Contabilidad (IFRS) 37 para aclarar los requisitos de reconocimiento y medición de provisiones, pasivos cuya cuantía o fecha de liquidación son inciertas. Estas propuestas buscan mejorar la consistencia en su aplicación y proporcionar a los inversores información más útil y transparente, especialmente sobre cómo medir las provisiones y divulgar detalles clave. Las modificaciones serán relevantes para empresas con grandes obligaciones de desmantelamiento de activos a largo plazo o expuestas a gravámenes y cargos gubernamentales. El periodo para enviar comentarios estará abierto hasta el 12 de marzo de 2025. (más detalle)
EBA · Documento final sobre la metodología, plantillas y guías para la prueba de resistencia a nivel de la UE de 2025
(12/11) · Capital, liquidez y apalancamiento
La Autoridad Bancaria Europea (EBA) ha publicado el documento final sobre la metodología, las plantillas preliminares y las fechas clave para la prueba de resistencia a nivel de la Unión Europea (UE) de 2025. Esta prueba tiene como objetivo evaluar la resiliencia de los bancos de la UE frente a escenarios económicos adversos, lo que proporcionará información crucial para la toma de decisiones supervisores y fortalecerá la disciplina de mercado. El ejercicio comenzará formalmente en enero de 2025, cuando se divulgarán los escenarios macroeconómicos que los bancos deben utilizar para realizar sus evaluaciones. La primera presentación de resultados será en abril de 2025, la segunda en junio, la final en julio, y la publicación de los mismos tendrá lugar a principios de agosto de 2025. (más detalle)
EBA · Publicación de documento de consulta que propone directrices y métodos para la diversificación minorista
(12/11) · Capital, liquidez y apalancamiento
La Autoridad Bancaria Europea (EBA) ha puesto en marcha una consulta sobre las directrices que especifican los métodos proporcionales de diversificación minorista que pueden acogerse a la ponderación de riesgo preferente en el marco del método estándar para el riesgo de crédito. La propuesta permite a las entidades con carteras menos granulares conservar el acceso al tratamiento preferencial mediante un umbral del 10% sobre las exposiciones mayores al 0,2%, siempre que se cumplan las condiciones del test de diversificación. Este enfoque iterativo asegura la proporcionalidad y refuerza la armonización y convergencia supervisora en la UE. Las directrices se han desarrollado de acuerdo con el Artículo 123(1) del Reglamento (UE) Nº 575/2013 (CRR), modificado por el Reglamento (UE) 2024/1623 (CRR III). La consulta está abierta hasta el 12 de febrero de 2025. (más detalle)
ECB · Consulta pública sobre las políticas revisadas sobre las opciones y facultades que ofrece el Derecho de la Unión
(08/11) · Expectativas supervisoras
El Banco Central Europeo (ECB) ha lanzado una consulta pública sobre las políticas revisadas relativas a las opciones y facultades que ofrece el derecho de la Unión a las autoridades supervisoras. La finalidad de las políticas revisadas es aumentar la transparencia, la coherencia y la eficacia del ejercicio de las opciones y facultades por el ECB y las autoridades nacionales competentes. Concretamente, las políticas incluyen una Guía, una Recomendación, una Directriz y un Reglamento. El periodo para el envío de comentarios finaliza el 10 de enero de 2025. (más detalle)
ENISA · Consulta pública sobre la guía técnica de para las medidas de ciberseguridad del Reglamento de Ejecución de Implementación de la Directiva NIS 2
(07/11) · Tecnología
La Agencia de la Unión Europea para la Ciberseguridad (ENISA) ha publicado una guía técnica para apoyar a los Estados miembros de la Unión Europea (UE) y a las entidades afectadas en la implementación de los requisitos técnicos y metodológicos de las medidas de gestión de riesgos en ciberseguridad, según lo establecido en el Reglamento de Ejecución (UE) 2024/2690 sobre los requisitos técnicos y metodológicos para la gestión de riesgos de ciberseguridad en proveedores de servicios clave. Esta guía ofrece consejos adicionales, ejemplos de evidencias para evaluar el cumplimiento de los requisitos y tablas que relacionan las exigencias de seguridad del Reglamento con estándares europeos e internacionales, así como con marcos nacionales. ENISA invita a las partes interesadas de la industria a enviar sus comentarios sobre este borrador de guía técnica antes del 9 de diciembre de 2024. (más detalle)
EIOPA · Recomendación de tratamiento prudencial específico para activos de combustibles fósiles en aseguradoras
(07/11) · Capital · Sostenibilidad
La Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación (EIOPA) ha publicado el Informe final sobre el tratamiento prudencial de los riesgos de sostenibilidad en el marco de Solvencia II, en el que recomienda requisitos de capital adicionales para los activos de combustibles fósiles en los balances de las aseguradoras europeas, a fin de reflejar con precisión los elevados riesgos de estos activos. El informe abarca tres ámbitos distintos: i) el riesgo de mercado de los activos expuestos a la transición climática; ii) el impacto de las medidas de prevención relacionadas con el riesgo climático en los riesgos de suscripción de seguros distintos del seguro de vida; y iii) el tratamiento de los riesgos sociales. Estas recomendaciones están dirigidas a mejorar la resiliencia del sector asegurador en el contexto de la sostenibilidad. (más detalle)
Consejo · Dos actos legislativos que modifican la Directiva Solvencia II e introducen nuevas normas sobre IRRD
(05/11) · Capital
El Consejo de la Unión Europea (UE) ha adoptado la Directiva sobre recuperación y resolución de empresas de seguros y reaseguros (IRDD) y la Directiva por la que se modifica Solvencia II. Estos dos actos legislativos tiene como objetivo, hacer frente a las vulnerabilidades expuestas por las crisis financieras pasadas y garantizar la continuidad de las funciones críticas en el sector de los seguros. Las Directivas entrarán en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE). Además, los Estados miembros adoptarán y publicarán las Directivas 24 meses después de su entrada en vigor. (más detalle)
SRB · Paquete de documentación de la plantilla de recapitalización interna (MBDT)
(05/11) · Reestructuración y resolución
El Consejo Único de Resolución (SRB) ha publicado el paquete de documentación mínimo de la plantilla de recapitalización interna (MBDT) con el objetivo de facilitar la ejecución de la herramienta de recapitalización interna en caso de crisis o para ejercicios de prueba durante la fase de planificación de la resolución. El MBDT incluye un modelo estándar de puntos de datos que integra puntos de datos específicos de cada país relevantes para las Autoridades Nacionales de Resolución (ANR) a la hora de aplicar la recapitalización interna a nivel nacional. Las entidades disponen de un plazo de 12 meses a partir de la fecha de esta publicación para adaptarse a los requisitos de la MBDT. (más detalle)
ESMA · 2024 Declaración anual de Prioridades Comunes Europeas en materia de Ejecución
(24/10) · Expectativas supervisoras
La Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA) ha emitido su Declaración anual de Prioridades Comunes Europeas de Ejecución (ECEP) para la información corporativa de 2024. La ESMA y los responsables europeos de la aplicación de la normativa se centrarán en 2025 en los siguientes temas: i) estados financieros con arreglo a las Normas Internacionales de Información Financiera (IFRS); ii) declaraciones de sostenibilidad; y iii) información digital en Formato Electrónico Único Europeo (ESEF): errores comunes de presentación encontrados en el Estado de Situación Financiera. Estas recomendaciones deben ser contempladas por los emisores teniendo en cuenta la materialidad y la relevancia para las operaciones y el informe financiero anual del emisor. (más detalle)
EBA · Primer borrador del paquete técnico para su marco de información 4.0
(23/10) · Reporting y disclosure
La Autoridad Bancaria Europea (EBA) ha publicado un borrador de paquete técnico para la versión 4.0 de su marco de información. Esta publicación pretende ofrecer una versión anticipada de la versión 4.0, dado que sus obligaciones de información se aplicarán a partir del primer semestre de 2025. Este paquete, cuya versión final se publicará en diciembre de 2024, facilitará una transición más fluida al nuevo glosario semántico del modelo de puntos de datos (DPM) y a las capacidades del modelo DPM 2.0. (más detalle)
IAIS · Dirección estratégica para 2025-2029
(22/10) · Expectativas supervisoras
La Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (IAIS) ha publicado su Plan Estratégico 2025-2029, estableciendo tres temas clave: cambio climático, innovación digital (incluyendo riesgos cibernéticos) y el papel del seguro en la resiliencia social. Ha definido objetivos como la implementación consistente de estándares globales, el monitoreo de riesgos y el apoyo a sus miembros en la supervisión efectiva. La IAIS busca fortalecer su respuesta a las nuevas tendencias del sector y maximizar la eficiencia operativa, con énfasis en inclusión, sostenibilidad y uso de tecnología. (más detalle)
BoE · Documento de consulta (CP) 14/24, Marco de Grandes Exposiciones
(18/10) · Capital
El Banco de Inglaterra (BoE), junto con la Autoridad de Regulación Prudencial (PRA), ha publicado un Documento de Consulta (CP) sobre el marco de grandes exposiciones, que presenta las propuestas de la PRA para implementar aún más los estándares de grandes exposiciones de Basilea dentro del entorno regulatorio del Reino Unido. El objetivo es fortalecer la estabilidad financiera al alinear el enfoque del Reino Unido con los estándares internacionales. Las respuestas deben enviarse antes del viernes 17 de enero de 2025. (más detalle)
CE · Nuevas normas para reforzar la ciberseguridad de las entidades y redes críticas de la UE
(17/10)
La Comisión Europea (CE) ha anunciado la adopción de las primeras normas de aplicación sobre ciberseguridad de entidades y redes críticas en el marco de la Directiva sobre medidas para un nivel elevado y común de ciberseguridad en la Unión (Directiva NIS2). Este acto de aplicación detalla las medidas de gestión de riesgos de ciberseguridad, así como los casos en que un incidente debe considerarse significativo y las empresas proveedoras de infraestructuras y servicios digitales deben notificarlo a las autoridades nacionales. Se trata de otro gran paso para impulsar la ciber resiliencia de las infraestructuras digitales críticas de Europa. El Reglamento de aplicación se publicará oportunamente en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) y entrará en vigor 20 días después. (más detalle)
Gov.UK · Consulta pública sobre la reformulación de la legislación asimilada relativa al CRR
(15/10) · Capital
El Banco de Inglaterra (BoE) ha publicado, junto con la con la Autoridad de Regulación Prudencial (PRA), un documento de consulta sobre sobre la reformulación de la legislación asimilada relativa al Reglamento sobre Requisitos de Capital (CRR), en el que se exponen las propuestas de la PRA para reformular las disposiciones pertinentes del CRR n.º 575/2013 en su Rulebook. Entre ellas se incluyen los ajustes en los requisitos de titulizaciones, el tratamiento de hipotecas, la evaluación del riesgo de contraparte y la actualización del mapeo de calificaciones crediticias en algunas normas técnicas asimiladas, con el objetivo de mejorar la claridad y la estabilidad financiera en el mercado de UK. Esta consulta finaliza el 15 de enero de 2025. (más detalle)
CMF · Ajustes a la normativa sobre requerimientos de capital para la banca
(11/10) · Capital
La Comisión para el Mercado Financiero (CMF) ha lanzado una consulta pública sobre la nueva versión de ajustes normativos relacionados con los requerimientos adicionales de capital para la banca, conforme al Pilar 2 de Basilea III, enfocándose en mejorar el proceso de supervisión y la evaluación de riesgos. Respecto de la versión previa en consulta, se aclaran y precisan las principales inquietudes que se levantaron. Además, en esta nueva propuesta, se incorpora el ajuste sobre el perfil de riesgo inherente y se señala que la CMF podrá sugerir el monto que deben tener las entidades bancarias respecto de su objetivo interno (OI). En relación con los plazos de vigencia, la propuesta considera que los ajustes al Anexo 1 (punto 1 de la nueva propuesta) comiencen a regir a partir de los reportes que son requeridos informar a contar de mayo de 2025, con la situación de abril del mismo año, mientras que los ajustes de los puntos 2, 3, 4, 5 y 6 se aplicarán a partir del proceso de revisión del Informe de Autoevaluación de Patrimonio Efectivo (IAPE) que se entregará en abril del 2026. Por último, la sugerencia que puede realizar la CMF (punto 4) respecto del nivel de capital adicional que deberá constituir el banco como parte del objetivo interno de patrimonio efectivo, podrá realizarse a partir del proceso de revisión del IAPE que se entregará en abril del 2027. (más detalle)
Otras publicaciones de interés (sector financiero)
EBA · Publicación de directrices conjuntas sobre el intercambio de información para evaluaciones de idoneidad
(20/11) · Gobierno corporativo
Otras publicaciones de interés (sector asegurador)
IAIS · Aprobación del Estándar de Capital de Seguros y conclusión de la evaluación de comparabilidad del Método de Agregación
(14/11) · Capital, liquidez y apalancamiento